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在亚太安全合作理事会第九次会议上的发言
亚太安全合作理事会中国委员会      时间  : 2013-12-03      作者 : 吕品柔      责编 : 王海涵

在亚太安全合作理事会第九次会议上的发言

军事科学院副院长  任海泉

(2013年12月3日)

尊敬的马振岗大使,尊敬的亚太安全合作理事会两位主席,尊敬

的各位来宾,女士们、先生们:

  大家晚上好!非常感谢邀请我参加亚太安全合作理事会第九次大会,特别感谢澳大利亚委员会赞助今晚的活动。根据会议安排,下面我简要介绍一下中国的国防政策。

  当今世界正在发生复杂深刻变化,亚太成为最具发展活力和潜力的地区之一。亚太地区是中国的安身立命之所,中国与所有亚太国家一样,最关心的是稳定和发展。长期以来,中国始终奉行防御性国防政策,为维护地区和平、稳定与繁荣,发挥了应有作用。中国的防御性国防政策,主要包括六个方面的内容。

  一是维护国家主权、安全、领土完整,保障国家和平发展。中国国防始终把维护国家主权和安全、保护人民利益放在高于一切的位置,防备和抵抗侵略,遏制分裂势力,充分发挥军事力量在营造态势、预防危机、遏制战争、打赢战争方面的战略功能。

  二是建设与中国国际地位相称、与国家安全和发展利益相适应的巩固国防和强大军队。坚持以国家核心安全需求为导向,紧紧围绕建设一支听党指挥、能打胜仗、作风优良的人民军队,深入推进军队组织形态现代化,构建中国特色现代军事力量体系。

  三是坚定不移把信息化作为军队现代化建设发展方向。适应战争形态和安全威胁新变化,以及使命任务新拓展,按照信息化要求,深化军队体制编制调整改革,推进军队政策制度调整改革,推动军民融合深度发展。

  四是贯彻积极防御的军事战略方针。坚持战略上的防御、自卫和后发制人,立足打赢信息化条件下局部战争,高度关注海洋、太空、网络空间安全,积极运筹和平时期军事力量运用,坚持和发展现代条件下人民战争战略思想。

  五是坚持自卫防御的核战略。中国始终奉行不首先使用核武器的政策,主张全面禁止和彻底销毁核武器。中国发展核力量极为克制,过去没有、将来也不会与任何国家进行核军备竞赛。

  六是维护世界和地区和平稳定。深化国际安全合作,参加联合国维和行动、国际反恐合作、国际护航和救灾行动,积极承担相应的国际军事安全责任和义务,为国际安全提供更多的公共产品。

  中国人民对战争和动荡带来的苦难有着刻骨铭心的记忆,反对战争,厌恶动荡,渴求稳定,期盼世界和平。中国的防御性国防政策,具有几个鲜明的特点:一是自卫性。立足于抵抗侵略、保卫祖国、保卫人民的和平劳动,国防现代化基于国家安全和发展的需要,在军事上严守自卫立场。二是后发性。坚持战略上的后发制人,人不犯我,我不犯人,慎重使用武力,不主动挑起事端。三是和平性。注重遏制危机和战争,营造共同发展的良好环境。

  女士们、先生们

  中国有句古话,叫做“信,国之宝也”。回首过去,中国军队所走过的半个多世纪的历程,就是践行防御性国防政策的历程。事实已经证明,中国奉行防御性国防政策是一贯的。展望未来,世界格局在变,亚太形势在变,中国的综合国力也在变,但中国的防御性国防政策不会变。大家知道,在刚刚过去的一个月,我们党召开了十八届三中全会,对中国全面深化改革作出了总体部署。在这里,我可以负责任的告诉各位朋友,我们越是推进改革,防御性的国防政策就越不会改变。

  第一,中国全面深化改革,需要和平稳定的环境。改革开放,是中国共产党在新的时代条件下,带领全国各族人民进行的一场伟大革命。这次全会提出,全面深化改革的总目标是:完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化,加快发展社会主义市场经济、民主政治、先进文化、和谐社会、生态文明,让发展成果更多更公平惠及全体人民。古今中外成功的改革实践告诉我们,国家安全和社会稳定是改革发展顺利进行的前提。我们要实现全面深化改革的目标,离不开亚太各国的支持合作,离不开良好的内外安全环境。搞军事扩张,不符合我们和平发展的国家战略,不会成为中国国防政策的选项。

  第二,中国深化国防和军队改革,目的是更好服务国家和平发展。众所周知,进入21世纪以来,世界主要国家军队都积极推进军事变革,加快军事转型,不断出台新的举措,重塑新的军事体系。我们深化国防和军队改革,也是着力解决军队体制编制不顺、政策制度不完善等突出矛盾和问题,弥补军队现代化水平与国家安全需求的差距。中国的改革开放已经走过了35年,国防和军队改革也进行了35年。我们始终奉行防御性国防政策,赢得了和平稳定的安全环境,未来我们没有理由、也没有必要改变这一政策。我们将通过深化国防和军队改革,全面提高军队履行使命任务的能力,为更好贯彻防御性国防政策提供支撑。

  第三,中国扩大对外开放,必然谋求与亚太国家更好的安全合作。不断扩大对外开放,是中国全面深化改革的重要战略任务。随着对外开放程度的加深,中国将与亚太国家构建起一个更高程度、走向共同繁荣的命运共同体。这次三中全会之前,我们还召开了周边外交工作座谈会,明确提出要与邻为善、以邻为伴,倡导全面安全、共同安全、合作安全的理念,推进同周边国家的安全合作,让中国发展更多惠及周边国家。这就是说,中国扩大对外开放与奉行防御性国防政策是并行不悖、有机统一的。我们将更加主动地参与地区安全合作,更加积极地承担大国责任,依托不断增长的国力军力,为亚太地区和国际社会提供更多的公共安全产品。

  以上是我的发言,谢谢大家!